Inversión Territorial Integrada (ITI) en el Marco Europeo 2028‑2034
La Inversión Territorial Integrada (ITI) es un instrumento de la política de cohesión de la Unión Europea que permite concentrar recursos de distintos fondos en un territorio definido, sobre la base de una estrategia territorial integrada y una gobernanza multinivel. En el período 2028‑2034, la ITI se mantiene como herramienta clave dentro de la programación territorial de los fondos europeos.
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1. Marco General de la Política de Cohesión
- Reducción de disparidades económicas, sociales y territoriales.
- Fondos principales:
- FEDER
- FSE+
- Fondo de Cohesión
- Interreg
- Enfoque territorial reforzado:
- Programación plurianual
- Programas nacionales y regionales
- Instrumentos territoriales integrados (ITI, DL, estrategias urbanas y rurales)
2. La ITI en los períodos anteriores
2.1. 2014‑2020
- ITI definida como instrumento de implementación dentro del Reglamento de Disposiciones Comunes.
- Permite combinar recursos de varios fondos en un territorio concreto.
- Requiere:
- Estrategia territorial previa
- Territorio delimitado
- Gobernanza específica
2.2. 2021‑2027
- ITI integrada en la categoría de “instrumentos territoriales” del Reglamento (UE) 2021/1060.
- Convive con:
- Estrategias urbanas
- Estrategias rurales
- Desarrollo Local Participativo (DL)
- Se mantiene la lógica de intervención integrada y territorializada.
3. ITI en el período 2028‑2034
El marco jurídico definitivo para 2028‑2034 está en proceso de aprobación, pero la Comisión Europea mantiene la orientación territorial como eje de la política de cohesión. La ITI continúa como instrumento integrado dentro de la programación nacional y regional.
3.1. Integración funcional en el nuevo modelo
- Nivel europeo:
- Marco Financiero Plurianual (MFP 2028‑2034)
- Prioridades: transición verde, digital, resiliencia, cohesión territorial
- Nivel nacional/regional:
- Programas operativos FEDER, FSE+, Cohesión e Interreg
- Inclusión de instrumentos territoriales integrados:
- ITI o equivalente
- Estrategias urbanas y rurales
- Áreas funcionales
- Nivel territorial:
- Territorio definido: comarca, región histórica, área rural, ciudad o área funcional
- Estrategia territorial integrada:
- Diagnóstico
- Objetivos
- Prioridades y líneas de actuación
- Paquete de proyectos:
- FEDER
- FSE+
- Otros fondos según necesidades
- Gobernanza multinivel:
- Autoridades de gestión
- Entidades territoriales
- Sociedad civil y agentes locales
- Nivel operativo:
- Selección de proyectos
- Coordinación entre fondos
- Indicadores territoriales
- Evaluación de impacto
4. Esquema resumido para uso institucional
1. MARCO EUROPEO
- Política de cohesión 2028‑2034
- Fondos: FEDER, FSE+, Cohesión, Interreg
- Prioridades: verde, digital, resiliencia, cohesión territorial
2. PROGRAMACIÓN NACIONAL Y REGIONAL
- Programas operativos
- Instrumentos territoriales integrados
3. INSTRUMENTO TERRITORIAL INTEGRADO (ITI)
- Territorio definido
- Estrategia territorial integrada
- Paquete de proyectos FEDER/FSE+/otros
- Gobernanza multinivel
4. EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO
- Selección de proyectos
- Coordinación entre fondos
- Indicadores territoriales
- Evaluación de impacto
5. Mensaje institucional
La Inversión Territorial Integrada (ITI) se consolida en el período 2028‑2034 como un instrumento esencial para articular intervenciones integradas en territorios específicos. Su función principal es coordinar recursos de distintos fondos europeos en un territorio definido, mediante una estrategia territorial integrada y una gobernanza multinivel. En el nuevo modelo, la ITI se integra plenamente en la programación nacional y regional de los fondos de cohesión, reforzando la cohesión territorial y la capacidad de desarrollo endógeno.
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