La Serranía Celtibérica participa en los Foros APAMA 4.0 que se celebran el jueves 19 de abril en el Congreso de los Diputados

DESPOBLACIÓN: Es requisito indispensable acotar las SESPAs para la política de desarrollo rural, financiación autonómica y recepción de fondos europeos

Burillo presentará un avance de la delimitación de las Áreas Despobladas de España en el Congreso de los Diputados

Con la Comisionada del Gobierno para el Reto Demográfico, Edelmira Barreira, en la reunión de trabajo celebrada en julio del 2017
  • El promotor del proyecto Serranía Celtibérica participará el jueves en una mesa redonda sobre territorios rurales en los Foros APAMA 4.0

  • España es el único país europeo donde se concentra la despoblación, que no se ha visibilizado al ocupar territorios interregionales

17- abril-2018 (Teruel).- El promotor del proyecto Serranía Celtibérica, Francisco Burillo Mozota, presentará en el Congreso de los Diputados el próximo jueves 19 de abril un avance de la delimitación de las Áreas Escasamente Pobladas del Sur de Europa en España (SESPAs), requisito indispensable para la política de desarrollo rural, financiación autonómica y recepción de fondos europeos. Burillo avanzará esta información durante su intervención en la primera mesa de debate de los Foros APAMA (Agricultura, Pesca, Alimentación y Medioambiente) 4.0 que organiza el Grupo Parlamentario Popular, cumpliendo así el compromiso adquirido con la Comisionada del Gobierno para el Reto Demográfico, Edelmira Barreira, en la reunión de trabajo celebrada en julio del 2017.

Tal y como ya expuso ante la Comisión del Senado para el Reto Demográfico, Francisco Burillo destaca que la situación en la que se encuentra más de la mitad del territorio español es extrema, ya que 3.867 municipios, esto es el 48% de los de España, ocupan el 47% de su territorio, y en ellos viven solamente 1.286.679 personas, el 2,76% de la población española, con una densidad de 5,38% hab/km2.  Un dato escalofriante si se tiene en cuenta que en Geografía Humana menos de 10 hab/km2 se considera “desierto demográfico”. Gravedad que se acentúa ante el índice de envejecimiento de su población, que es del 340%, lo que augura la inmediata desaparición de gran parte de los municipios de la España del interior.

El problema más grave que tiene España, como es su extrema despoblación, no se había visibilizado al extenderse por territorios fronterizos de comunidades autónomas. “Y en el caso único en que se ha hecho, el de la Serranía Celtibérica, las cinco comunidades autónomas por las que se extiende su territorio no han seguido el cumplimiento de las resoluciones del Senado y del Congreso de 2015”, recuerda Francisco Burillo.

Delimitación de las Áreas Escasamente Pobladas (SPAs)

La Unión Europea, según apunta el promotor del proyecto Serranía Celtibérica, tiene un problema en la delimitación de sus territorios despoblados, ya que Eurostat sigue proporcionando la información demográfica por unidades NUTs, provincias y regiones, a pesar de que en el año 2012 Geospecs ESPON propuso que la delimitación de las Áreas Escasamente pobladas o “Sparsely Populated Areas” (SPAs) se realizara por agrupación de municipios o LAUs”.

Este es el criterio que está aplicando para toda España Pilar Burillo, investigadora contratada por la Universidad de Zaragoza con cargo al Proyecto I+D+i: “La Serranía Celtibérica y Segeda el Patrimonio Histórico como motor de desarrollo rural”, financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad y los Fondos FEDER. Así, para llegar a conseguir la imagen ajustada a la realidad de la situación demográfica de España, Pilar Burillo está llevando a cabo un meticuloso análisis de todos los núcleos habitados de España, incluida la población dispersa, que superan los 80.000, de los cuales se consigue la densidad por malla de 1 km2 para posterior agrupación de los municipios, ya con la información de la densidad por núcleos, siguiendo dos categorías: las “áreas muy escasamente pobladas”, con densidades inferiores a 8 hab/km2, hecho que en Europa sólo cumplen Laponia y Serranía Celtibérica; y las “áreas escasamente pobladas”, con menos de 12,5 hab/km2.

El profesor Burillo participará en la primera mesa de debate de los Foros APAMA 4.0 “Territorio y Despoblación. Territorios Rurales Inteligentes”, que estará moderada por la escritora y periodista Isabel González del Vado, y en la que participarán: Felipe González de Canales, presidente del Instituto de Desarrollo Comunitario; José Manuel Baltar Blanco, vicepresidente de Partenalia y presidente de la Diputación de Orense; Chabela de la Torre Olvera, Delegada del proyecto REGTSA y vicepresidenta de la Diputación de Salamanca; Víctor Jolín Garijo, coordinador de la Red Estatal de Desarrollo Rural (REDER); Benjamín Prieto Valencia, miembro de los Premios Lanzadera y Rehabilitación del Patrimonio Histórico y presidente de la Diputación de Cuenca; y Javier Moliner Gargallo, presidente de la Red Internacional de Provincias Partenalia y presidente de la Diputación de Castellón.

La Red de Universidades de la Serranía Celtibérica propone al Secretario General de Ciencia e Innovación la creación en Teruel del “Centro de Excelencia de Desarrollo Rural”

NOTA DE PRENSA

Su objetivo es desarrollar estrategias de creación de empleo en el territorio más desarticulado de la Unión Europea mediante proyectos de I+D+i

La Red de Universidades de la Serranía Celtibérica propone al Secretario General de Ciencia e Innovación la creación en Teruel del “Centro de Excelencia de Desarrollo Rural”

  • Con su puesta en marcha se daría cumplimiento al acuerdo de la Comisión Mixta para la Unión Europea del Congreso de España aprobada en 2015

Pie de foto: De izquierda a derecha: Miguel Ángel Santed, Juan Vicente Pérez, Francisco Burillo, Juan María Vázquez y Mª Pilar Burillo

5-abril-2018 (Teruel)- El presidente de la Comisión de la Red de Universidades de la Serranía Celtibérica (RUSC), Francisco Burillo Mozota, ha propuesto al Secretario General de Ciencia e Innovación, Juan María Vázquez Rojas, la creación del “Centro de Excelencia de Desarrollo Rural Serranía Celtibérica”, con el objetivo de revertir la despoblación del territorio más desarticulado de la Unión Europea a través de estrategias de I+D+i que atraigan población mediante la generación de empleo.

Durante el encuentro, que contó con la asistencia de Miguel Ángel Santed Germán, representante de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) en la RUSC; Juan Vicente Pérez Aras, diputado del PP por Valencia; y Mª Pilar Burillo Cuadrado, investigadora responsable de los análisis geográficos y demográficos de la Serranía Celtibérica, Vázquez Rojas conoció los detalles del proyecto, fruto del acuerdo adoptado por la Comisión de la RUSC, que tendrá su sede en Teruel, y que estará liderado por la UNED dado que dicha Universidad es la más implantada en el territorio de la Serranía Celtibérica y la única que depende del Gobierno de España.

Este proyecto se convertirá así en centro piloto de la Unión Europea para el desarrollo rural y el reto demográfico, y en él se integrará la Asociación Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica, dando cumplimiento al acuerdo adoptado en 2015 por la Comisión Mixta para la Unión Europea del Congreso de España, según el cual, consciente de la problemática en materia de despoblación y envejecimiento en el territorio de la Serranía Celtibérica, instaba al Gobierno a “Impulsar la creación del «Instituto de Investigación y Desarrollo Rural `Serranía Celtibérica´», con sede en el Campus de Teruel y en el Parque Arqueológico de Segeda, como centro piloto y de excelencia, para la transferencia de I+D+i al desarrollo rural”.

El Secretario General de Ciencia e Innovación valoró muy positivamente que la visibilización de la situación extrema de la Serranía Celtibérica y las estrategias que se estaban aplicando para revertir la lacra de la despoblación en el marco europeo fueran fruto de dos Proyectos I+D+i obtenidos en concurrencia competitiva, financiados por el Ministerio de Economía y Fondos FEDER y dirigidos desde el Campus de Teruel. Señaló como muy importante la iniciativa de crear un Centro de Excelencia para el Desarrollo Rural en Teruel liderado por la UNED, máxime cuando el reto demográfico y el desarrollo rural son dos de los temas que más preocupan al Gobierno de España. Vázquez Rojas se comprometió a estudiar el tema conjuntamente con el Secretario General de Universidades, que ya manifestó su apoyo a este proyecto el pasado 6 de marzo, y trasladarlo a la Comisionada del Gobierno, Edelmira Barreira, encargada de coordinar las iniciativas de todos los ministerios respecto al Reto Demográfico.

Los investigadores que integrarán dicho centro reivindican que, para revertir la lacra de la despoblación que asola la Serranía Celtibérica, se debe aplicar de forma urgente el artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. La Serranía Celtibérica, como zona despoblada, de montaña y rural remota, debe ser tratada de forma similar como se viene haciendo con las zonas insulares y ultraperiféricas, caso en España de las Islas Canarias: Fondos de cohesión y medidas fiscales extraordinarias (un IVA del 7%, un impuesto de sociedades del 4%, etc.).

Por otra parte, dichos investigadores están analizado las razones históricas que han llevado a que España sea el único país de Europa donde se concentra la despoblación, fruto de un proceso continuo de “demotanasia”.  Actualmente están, también, volcados en delimitar los territorios despoblados de España, o SESPAs, que deben agrupar a los 3.836 municipios españoles con densidad inferior a 12,5 hab/km2; son el 3% de la población española pero ocupan el 47 % del territorio, con un índice de envejecimiento del 340%, que augura un incremento progresivo de la despoblación. El estudio de indicadores como el PIB permitirá España reciba importantes Fondos de Cohesión durante el periodo 2021 – 2027, finalistas para estos territorios, así como un trato fiscal preferente.

La Red de Universidades de la Serranía Celtibérica está constituida por las universidades de Zaragoza, Valladolid, Jaume I, Burgos, València, Castilla – La Mancha, Alcalá, Politècnica de València, La Rioja y la UNED. Suma un total de 157 facultades y centros docentes, 200 institutos y centros de investigación, 21.898 profesores, y 375.078 alumnos, lo que la convierte en la mayor agrupación universitaria de la Unión Europea en lo que al alumnado se refiere.

Demografía y despoblación, estrategia y confusión intencionada.

OPINIÓN  | Demografía y despoblación

Artículo de opinón: D. Francisco Burillo Mozota. (Promotor e ideólogo del Proyecto Serranía Celtibérica)

Abordar la estrategia nacional frente al reto demográfico ha sido el acuerdo de mayor trascendencia alcanzado el 17 de enero en la VI Conferencia de Presidentes de Comunidades Autónomas. Precisamente el consejero aragonés Vicente Guillén ha sido uno de los principales impulsores de esta medida, cuyo objetivo prístino era conseguir una mayor financiación para las comunidades autónomas menos pobladas y con dispersión poblacional.

El Consejo de Ministros del 28 de enero nombró a la senadora Edelmira Barreira Diz comisionada del Gobierno ante el reto demográfico, consecuencia de “un paulatino envejecimiento de nuestra población, con bajas tasas de natalidad y con un saldo vegetativo negativo”. Su labor, pactar con las autonomías las políticas a seguir en esta materia. Estrategia inteligente del Gobierno al separar el tema de la financiación autonómica del 2017.

Aragón junto con las comunidades de Galicia, Asturias, Cantabria, Castilla y León, Castilla – La Mancha, La Rioja y Extremadura forman parte “Foro de Comunidades Autónomas por el Cambio Demográfico”. Manifiestan en sus discursos una intencionada confusión del reto demográfico con la despoblación. Así, el presidente de Cantabria, Miguel Ángel Revilla, tras la conferencia de presidentes señaló: “Para mí uno de los grandes problemas de este país es la despoblación y si la financiación va en función del número de habitantes, tenemos un problema”. Pero Cantabria con una densidad de 109 hab/km2 no es una región despoblada. Las comunidades del Foro deben asumir que el problema del envejecimiento y su repercusión en las pensiones es un problema inherente a toda Europa y por ende sin financiación. El envejecimiento no es despoblación.

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