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Comunicado: A propósito de la intervención de la Comisionada para el Reto Demográfico, Isaura Leal, esta mañana, en el II Foro Nacional de Despoblación celebrado en Puebla de Sanabria (Zamora)

1. Lamentamos profundamente que la Comisionada para el Reto Demográfico no haya aprovechado la ocasión de la celebración del II Foro Nacional de Despoblación para presentar el mapa de la despoblación de España, aplicando los criterios aprobados recientemente en el Parlamento Europeo.

2. Aunque Isaura Leal ha explicado quetodos los diagnósticos sobre la despoblación de España ya los habían hecho, locierto es que el mapa que ha mostrado no sigue, como ha afirmado, la “ratio” marcadapor la Unión Europea.

3. No es cierto que, como ha expresado ensu ponencia, la Unión Europea haya aprobado que se consideran zonas en graveriesgo de despoblación aquellas que tienen menos de 12,5 hab/km2 -entendemosque en un lapsus linguae haya dicho 2,5-.

Mapa presentado por Isaura Leal en el II Foro Nacional de Despoblación.

4. El Parlamento Europeo ha aprobado elReglamento que recoge los criterios que definen las áreas que enfrentandesventajas y desafíos naturales o demográficos, como los que se refiere elartículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, para los gruposde unidades administrativas locales (LAU) con una densidad de poblacióninferior a 12,5 hab/km2, para áreas escasamente pobladas, o, pordebajo de 8 hab/km2 para áreas muy escasamente pobladas. Territoriosestos en situación extrema, dado que en Geografía Humana menos de 10 hab/km2se consideran desiertos demográficos.

Mapa y cuadro explicativo de lasÁreas Despobladas de España (SESPAs) de Mª Pilar Burillo, elaborado según loscriterios aprobados por el Parlamento Europeo el 14 de febrero de 2019.

5. Desconocemos las razones por las que laComisionada ha obviado estos matices tan relevantes y novedosos para que agrupacionesde entidades locales afectadas gravemente por la despoblación sean reconocidoscomo territorios finalistas de los futuros fondos europeos, pero lo cierto esque al no apreciarlos, ni valorarlos, hace un flaco favor al esfuerzo realizadopor los europarlamentarios españoles para que la despoblación y las áreasdefinidas sean tenidas en cuenta en el reparto de los futuros fondos europeos.

6. Desde junio de 2018 hemos hecho llegaral Comisionado para el Reto Demográfico, por múltiples vías, el mapa de ladespoblación de España que ha cartografiado la investigadora y experta en SIGPilar Burillo, tras un profundo estudio de la legislación europea, y siguiendolos parámetros marcados por la Unión Europea. Su mapa muestra que en el 53% delterritorio español vive solo el 5% de la población española. Ha delimitado enEspaña 10 “áreas rurales desfavorecidas” o SESPA: 8 con densidades inferiores a10 hab/km2 y 2, con densidades inferiores a 8 hab/km2: la SerraníaCeltibérica y la Franja con Portugal. Estas interregiones tienen, además, elmayor índice de envejecimiento de Europa, por lo que cada año disminuye deforma alarmante su población, y no por emigración a la ciudad, sino pordefunciones.

7. Desde este Instituto ofrecemos, ademásla cuantificación exacta de los km2 que  tiene despobladas cada Comunidad Autónoma,criterio demandado continuamente para que el Gobierno tenga criterios objetivosen la financiación autonómica.

Diagrama con los porcentajsede Áreas Despobladas de las Comunidades Autónomas, elaborado según los criteriosaprobados por el Parlamento  Europeo el14 de febrero de 2019.

9. Dado que, como ha anunciado lacomisionada, la Estrategia para el Reto Demográfico se presentará en el Foro delos Presidentes, confiamos en que desde el Comisionado se recapacite aunquesolo sea por el esfuerzo que han hecho los eurodiputados españoles paraconseguir primero que la despoblación sea tenida en cuenta en los futurosfondos europeos y, segundo, que se hayan reconocido los territorios delimitadospor la investigadora Pilar Burillo.

A propósito de la intervención de la Comisionada para el Reto Demográfico, Isaura Leal, esta mañana, en el II Foro Nacional de Despoblación celebrado en Puebla de Sanabria (Zamora

  • Lamentamos profundamente que la Comisionada para el Reto Demográfico no haya aprovechado la ocasión de la celebración del II Foro Nacional de Despoblación para presentar el mapa de la despoblación de España, aplicando los criterios aprobados recientemente en el Parlamento Europeo.
  • Aunque Isaura Leal ha explicado que todos los diagnósticos sobre la despoblación de España ya los habían hecho, lo cierto es que el mapa que ha mostrado no sigue, como ha afirmado, la “ratio” marcada por la Unión Europea.
  • No es cierto que, como ha expresado en su ponencia, la Unión Europea haya aprobado que se consideran zonas en grave riesgo de despoblación aquellas que tienen menos de 12,5 hab/km2 -entendemos que en un lapsus linguae haya dicho 2,5-.
  • El Parlamento Europeo ha aprobado el Reglamento que recoge los criterios que definen las áreas que enfrentan desventajas y desafíos naturales o demográficos, como los que se refiere el artículo 174 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, para los grupos de unidades administrativas locales (LAU) con una densidad de población inferior a 12,5 hab/km2, para áreas escasamente pobladas, o, por debajo de 8 hab/km2 para áreas muy escasamente pobladas. Territorios estos en situación extrema, dado que en Geografía Humana menos de 10 hab/km2 se consideran desiertos demográficos.
  • Desconocemos las razones por las que la Comisionada ha obviado estos matices tan relevantes y novedosos para que agrupaciones de entidades locales afectadas gravemente por la despoblación sean reconocidos como territorios finalistas de los futuros fondos europeos, pero lo cierto es que al no apreciarlos, ni valorarlos, hace un flaco favor al esfuerzo realizado por los europarlamentarios españoles para que la despoblación y las áreas definidas sean tenidas en cuenta en el reparto de los futuros fondos europeos.
  • Desde junio de 2018 hemos hecho llegar al Comisionado para el Reto Demográfico, por múltiples vías, el mapa de la despoblación de España que ha cartografiado la investigadora y experta en SIG Pilar Burillo, tras un profundo estudio de la legislación europea, y siguiendo los parámetros marcados por la Unión Europea. Su mapa muestra que en el 53% del territorio español vive solo el 5% de la población española. Ha delimitado en España 10 “áreas rurales desfavorecidas” o SESPA: 8 con densidades inferiores a 10 hab/km2 y 2, con densidades inferiores a 8 hab/km2: la Serranía Celtibérica y la Franja con Portugal. Estas interregiones tienen, además, el mayor índice de envejecimiento de Europa, por lo que cada año disminuye de forma alarmante su población, y no por emigración a la ciudad, sino por defunciones.
  • Desde este Instituto ofrecemos, además, la cuantificación exacta de los km2 que tienen despobladas cada Comunidad Autónoma, información demandada continuamente para que el Gobierno tenga criterios objetivos en la financiación autonómica.
  • Dado que, como ha anunciado la comisionada, la Estrategia para el Reto Demográfico se presentará en el Foro de Presidentes, confiamos en que, desde el Comisionado, se recapacite, aunque solo sea por el esfuerzo que han hecho los eurodiputados españoles para conseguir: primero, que la despoblación sea tenida en cuenta en los futuros fondos europeos y, segundo, que se hayan reconocido los territorios delimitados por la investigadora Pilar Burillo.

Presentación del estudio: “El coste social del carbono (CSC): oportunidades en la Serranía Celtibérica” en el Campus de Teruel

El próximo jueves 14 de febrero a las 12 horas Francisco Burillo Mozota presentará, en el salón de actos del vicerrectorado de Teruel, el estudio “El coste social del carbono (CSC): oportunidades en la Serranía Celtibérica”, número 3 de las monografías del Instituto Serranía Celtibérica. El documento ha sido realizado por el doctor Javier García Pérez, consultor internacional del Departamento Forestal de la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO), Roma, y se desarrolla dentro del Proyecto I+D+i: “La Serranía Celtibérica y Segeda, el Patrimonio Histórico como motor del dedsarrollo rural”, financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad y los fondos FEDER”

En la comparecencia de Manuel Pizarro Moreno en la “Comisión del Senado Español sobre Despoblación en Zonas de Montaña”, el 20 de abril de 2015, manifestó que, tras el Protocolo de Kioto, el pago impuesto sobre las emisiones de CO2 no lo estaban realizando los países que emiten más per cápita o más por unidad de PIB, sino, dentro de España, los territorios despoblados de la minería del carbón, como es el caso de Teruel: “una provincia con seis (sic) habitantes por kilómetro cuadrado es la que más está ensuciando el medio ambiente en el mundo. Eso no puede ser y, por lo tanto, hay que buscar mecanismos o elementos de fijación de CO2, de fijación de la huella de carbono. Eso es algo que se puede calcular y lo que habría que hacer es que alguien lo certifique”.

Ese alguien lo hemos encontrado entre los miembros de la “Asociación Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica”, el doctor García Pérez, al que se le encomendó el estudio. El resultado es determinante: “la Serranía Celtibérica es el pulmón del sur de Europa”. “Asumiendo que las zonas forestales no emiten CO2, un habitante de la Serranía Celtibérica absorbe un mínimo de 61,2 veces más emisiones que el español medio”. Y la compensación que debería recibir la Serranía Celtibérica a lo largo de los próximos 20 años queda calculada “entre 6.680 y 9.140 millones de euros”.

Debe recordarse que Serranía Celtibérica, un territorio superior al doble de Cataluña, y con una densidad de 7,01 hab/km2, tiene 74.378 habitantes menos que el “Área Urbana Funcional” de Vigo. El Defensor del Pueblo ha reconocido que se encuentra en situación de “Catástrofe Demográfica” y ha demandado que se tomen medidas urgentes para detener la lacra de la despoblación. Una de ellas, como resultado de este informe, debe ser que la central de Andorra continué hasta el 2.030.