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Objetivo: luchar contra la despoblación del sur de Europa

Reunión Diputación de Valencia y el Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica (IDRSC).

La Diputació de València y el Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica han puesto en marcha un consorcio multinivel que permitirá a los territorios más castigados por la despoblación obtener fondos europeos que ayuden a paliar su situación. El consorcio se ha presentado en la sede de la corporación provincial, en una presentación en la que han intervenido el diputado de Proyectos Europeos, Bartolomé Nofuentes y los investigadores de la Universidad de Zaragoza en representación del Instituto de Investigación y Desarrollo Rural Serranía Celtibérica, Francisco Burillo y Pilar Burillo.

El consorcio pretende unir las demandas ante la Unión Europea de los territorios de la Serranía Celtibérica con los de la frontera noreste de España y Portugal, el Alentejo portugués y el territorio francés de Aquitania. El drama demográfico en la península Ibérica se concentra de manera más destacable en la Serranía Celtibérica, una zona cero que comienza en Atapuerca y que llega hasta la Comunitat Valenciana, concretamente al interior de Valencia y Castellón.

Según cifras extraídas de la investigación de Pilar Burillo, en España el 53% por ciento del territorio tiene una densidad de población inferior a 12’5% de habitantes por Kilómetro cuadrado y una gran parte del territorio se encuentra en situación de desierto demográfico, con menos de 7 habitantes por kilómetro cuadrado. Una situación límite que, según la investigadora, solo se puede arreglar mediante políticas de desarrollo que vayan más allá de construir polígonos vacíos. “Si vemos cómo cambia el mapa de la despoblación al atravesar la frontera con Portugal nos damos cuenta que es un problema político, ni climático ni de otros factores que se suelen utilizar para justificar la situación”, afirma Burillo.

Entre los objetivos del programa SUDOE de la Unión Europea que persigue este convenio se encuentra la investigación e innovación, la competitividad de las pymes, la economía baja en carbono, la lucha contra el cambio climático y el medio ambiente y eficiencia de recursos, como principal freno a la despoblación.

El diputado Bartolomé Nofuentes ha destacado que “desde la Diputació y Partenalia consideramos que estos ejes temáticos son idóneos para generar empleo y riqueza en dichas zonas lo que, a su vez, sería un motor para revertir la despoblación de las denominadas Áreas muy Escasamente Pobladas”.

Fuente: http://valenciaextra.com/es/lucha-despoblacion-valencia/

España, a la cabeza de los “desiertos demográficos” de los países del Sudoeste de Europa

 

Según se desprende del trabajo realizado por Pilar Burillo, investigadora experta en Sistemas
de Información Geográfica (GIS) de la Universidad de Zaragoza en el Campus de Teruel

  • La Serranía Celtibérica y la franja que une España a Portugal tienen menos de 8 hab/km2, al igual que el Alentejo y el Algarve, en el país luso, y el centro de Aquitania, en Francia, según dicho estudio
  • La delimitación de las “Áreas muy Escasamente Pobladas”, o “Very Sparsely Populated Areas” (VSPA), del sudoeste de Europa (SUDOE) se ha realizado, por primera vez, mediante la agrupación de municipios como fija la Unión Europea

24-julio-18 (Teruel)-  España se encuentra a la cabeza de los “desiertos demográficos” de los países del sudoeste de Europa, según se desprende de los trabajos realizados por Pilar Burillo, investigadora experta en Sistemas de Información Geográfica (GIS) de la Universidad de Zaragoza en el Campus de Teruel.

La delimitación de las “Áreas muy Escasamente Pobladas” o “Very Sparsely Populated Areas” (VSPA) del Sudoeste de Europa (SUDOE) – Portugal, España, Andorra y Sur de Francia-, se ha realizado siguiendo los criterios de agrupación de municipios o LAU 2 establecidos por la Unión Europea, gracias a la metodología desarrollada para este fin por el Instituto de Investigación de Desarrollo Rural Serranía Celtibérica.

Ninguna entidad, ni española ni europea, había realizado hasta ahora este trabajo. Los datos que proporciona Eurostat son sólo por NUT 3 o provincias, lo que dio lugar al Documento de Posición elaborado por el eurodiputado Florent Marcellesi de Europa Verde, pese a las indicaciones de la Unión Europea de que las Áreas Escasamente Pobladas de Europa deben identificarse por agrupación de municipios. Este hecho llevó a concluir que, en España, solamente las provincias de Teruel, Soria y Cuenca son los territorios que se encuentran por debajo de 12,5 hab/km2.

La Unión Europea reconoce dos baremos en la delimitación de las Áreas Escasamente Pobladas o “Sparsely Populated Areas” (SPA). Las que tienen una densidad igual o inferior a 8 hab /km2, las “Very Sparsely Populated Areas” (VSPA), delimitadas ahora y definidas en el tratado de adhesión de Finlandia y Suecia en 1994 para Laponia, que hasta ahora sólo había tenido un único paralelo en la Serranía Celtibérica, y las que se sitúan por debajo de 12,5 hab /km2. En este segundo caso se localizarían en España otras ocho áreas, según se desprende del mapa de la despoblación de España elaborado por la investigadora Pilar Burillo, lo que confirma que un total de 2.556.075 personas viven en 273.232 km2, es decir, que el 5 % de la población española, vive en el 53 % del territorio español, con una densidad media de 9,35 hab/km2 y un alto índice de envejecimiento. Una situación que está llamada a empeorar en años venideros, si no se toman medidas, dado que 3.836 municipios con menos de 12,5 hab/km2 y con una media de 5,42 hab/km2 tienen un índice de envejecimiento de 340 %, sin que exista un relevo generacional.

Las “Very Sparsely Populated Areas” del SUDOE son:

  • En España:
    • Serranía Celtibérica (Provincias de: Burgos, Segovia, Soria, Guadalajara, Cuenca, Teruel, Zaragoza, Castellón y Valencia y la Comunidad de La Rioja).
    • Franja con Portugal (Provincias de: Ourense, León, Salamanca, Valladolid, Zamora, Cáceres y Badajoz).
  • En Portugal: Franja del Alentejo y Algarve (Municipios de Alcoutim, Almodóvar, Castro Verde, Mértola, Ourique).
  • En Francia: Centro de Aquitania (89 municipios, de ellos tienen entre 1000 y 2.750 habitantes: Lesperon, Saint-Symphorien, Sore, Pisos, Labouheyre, Onesse-Laharie, Sabres y Cpatieux).

 

 

 

 

Representantes de la Serranía Celtibérica y del Gobierno de La Rioja analizan la realidad demográfica de este territorio en la Comunidad Autónoma


De izquierda a derecha Antonio Ruiz, Francisco Burillo, Pilar Burillo, Ángel de Pablo y José Luis Ansorena.

18-junio-2018 (Logroño). – Representantes del Proyecto de la Serranía Celtibérica se han reunido recientemente con miembros de la Consejería de la Presidencia, Relaciones Institucionales y Acción Exterior del Gobierno de La Rioja con la finalidad de estudiar estrategias conjuntas para el desarrollo de los territorios con baja densidad de población de la comunidad y su reconocimiento, en el marco de su pertenencia a la Serranía Celtibérica, ante el Gobierno de España y la Unión Europea.

El reconocimiento en estas instancias permitiría el desarrollo de nuevas fórmulas para la captación de fondos comunitarios en el periodo 2021-2027, o el impulso de medidas específicas, atendiendo a una realidad diferenciada.

La Serranía Celtibérica agrupa un territorio con una extensión de 63.098 km2, una población de 475.149 habitantes y una densidad de 7,09 hab por km2. Es la interregión más desarticulada de toda la Unión Europea. De sus 1.311 municipios, 4 tienen más de 10.000 habitantes, mientras que en el resto de España hay 746, pero tiene 669 menos de 100 habitantes, y en el resto de España 650. La Rioja incluye un total de 90 municipios, que ocupan el 59,67 % del territorio, y en los que solo vive el 5,28 % de la población, con una densidad de 5,56 hab/km2 y un índice de envejecimiento del 434,69%. Con estos datos, la Serranía Celtibérica supera los límites que en Geografía Humana se usan para considerar un ‘Desierto Demográfico’, y que fijan un umbral de 10 hab/ km2

En la reunión, la Serranía Celtibérica estuvo representada por Francisco Burillo, promotor del Proyecto y presidente de la Comisión de la Red de Universidades de la Serranía Celtibérica (RUSC); José Luis Ansorena, vicerrector de Planificación de la Universidad de la Rioja, y representante de la misma en la RUSC; Pilar Burillo, investigadora responsable de los análisis geográficos y demográficos y Ángel de Pablo, presidente de la Sección de La Rioja de la Asociación para el Desarrollo de la Serranía Celtibérica (ADSC). Por parte del Gobierno de la Rioja participaron Antonio Ruiz Lasanta, responsable de la Unidad de análisis y propuesta de la Consejería de la Presidencia, y Juan Castroviejo, analista de apoyo en la misma unidad.

Pilar Burillo explicó que, en compromiso con la Comisión del Senado sobre la Evolución Demográfica de España y la hasta ahora Comisionada del Gobierno frente al Reto Demográfico, ha realizado un primer avance de los territorios con baja densidad de población de España, demostrando que el 5% de la población española vive en el 53% de su territorio, con una densidad de 10,76 hab/km2.

Asimismo, Pilar Burillo expuso que, para delimitar las ‘Áreas del Sur de Europa Escasamente Pobladas’ (Sourthern Europe Sparsely Populated Area) o SESPAs de España, había seguido las normas de la Unión Europea de agrupación de municipios establecidas para analizar los territorios. De forma que el Gobierno de España tiene unos criterios técnicos para la financiación de las comunidades autónomas en razón del territorio, tema demandado por el Foro de regiones españolas con desafíos demográficos que próximamente se reunirá en La Rioja.

Tal y como han expuesto los representantes de la Asociación, La Rioja presenta dos territorios muy diferenciados en el tema demográfico, el del eje del Ebro, donde se concentra la población, el 94,72%, y el de la SESPA Serranía Celtibérica, donde habita el 5,28% de la población, ocupa el 59,67% del territorio con una densidad de 5,56 hab/km2 y un índice de envejecimiento del 434,69 %, circunstancias extremas que auguran su desertización si no se toman de forma inmediata las medidas adecuadas.

El Gobierno de La Rioja, por su parte, ha expresado su compromiso con el reto demográfico y sus avances en relación a la Agenda para la Población de La Rioja 2030, como la puesta en marcha de medidas en materia de beneficios fiscales o del proceso de selección de  ‘iniciativas emblemáticas’ en el marco de un proceso colaborativo con la sociedad riojana.

Igualmente, el Gobierno riojano ha manifestado su interés por colaborar, tanto con la Serranía como con la Universidad de La Rioja, en el campo de investigación orientado a la identificación de variables diversas que permitan una mejor aproximación a la realidad demográfica actual, y complementen las manejadas tradicionalmente, como las relativas a cifras de población o densidad.

Ángel de Pablo manifestó que la ADSC ve con gran preocupación la situación extrema del territorio riojano de la Serranía Celtibérica. Por ello, pide al Gobierno de La Rioja que, sin dejar de explorar otras opciones, sea valiente y lidere, junto con las otras 4 comunidades autónomas implicadas, que se cumplan los acuerdos de las Cortes Generales de España y de la Generalitat Valenciana para que se reconozca la identidad interregional de la Serranía Celtibérica.

Serranía Celtibérica como Región Escasamente Poblada, Región Montañosa y Zona Rural Remota, demanda que se aplique la misma discriminación positiva que la Unión Europea, en razón del artículo 174 del Tratado de la Unión Europea, reconoce a las Regiones Insulares y Ultraperiféricas como las Islas Canarias, lo que ha supuesto que su población se cuadruplique, gracias a un IVA reducido al 7%, un impuesto de sociedades del 4% y bonificaciones fiscales a los residentes.